政策评估的主体是指参与政策评估活动的各类组织或个人，根据其角色和功能可分为以下几类：
一、核心评估主体
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决策者（政策制定者）
政策的发起者和设计者，拥有政策目标设定权，通过评估确保政策符合战略方向。
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执行者（政策实施者）
负责政策具体实施的机构或部门，掌握政策执行第一手资料，可评估执行效果及问题。
二、专业评估主体
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专业研究机构
如智库、学术团体等，具备专业知识和评估能力，但可能受政府压力影响评估客观性。
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研究机构与专业人员
包括高校、科研院所及评估专家，通过定量与定性分析提供专业意见。
三、其他相关主体
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政策目标群体
受政策直接影响的群体，其反馈可反映政策的实际效果和社会适应性。
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第三方评估机构
独立于政府之外的组织，通常更具公信力，但可能资源有限。
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大众传播媒介
通过舆论监督辅助政策评估，但属于外部监督而非直接评估主体。
四、特殊说明
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执行者自我评估 ：部分执行机构会进行内部评估，但需注意避免利益冲突。
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公众参与评估 ：如听证会、民意调查等，属于非正式评估方式，可补充正式评估的不足。
总结
政策评估主体呈现多元化特征，需结合不同主体优势形成协同机制。理想状态下，评估应覆盖决策、执行、结果全链条，并通过多元主体互动提升科学性和公正性。
