全国总工会采购管理办法是一项旨在规范全国总工会及其所属单位的采购活动，提高采购效率和质量，防范采购风险，保障公平竞争，节约采购成本的管理规定。以下是关于全国总工会采购管理办法的主要内容：
1. 采购原则
全国总工会采购管理办法遵循以下基本原则：
- 公开、公平、公正、透明：确保采购过程的透明度和公平性
- 遵循市场竞争和商业道德：在采购过程中遵守市场规则和商业道德
- 保障质量，注重效益：在保证采购物品和服务质量的前提下，注重经济效益
- 合理、经济、实用：采购活动应合理、经济、实用，避免浪费
2. 采购范围
采购范围包括但不限于以下几类：
- 办公用品：如计算机设备、耗材及软件、办公用品等
- 服务项目：如维护、维修等。
- 设备购置：如工具、设备等
- 基建工程：如建筑物和构筑物的维修、改造等
- 其他经批准的采购项目：其他经工会领导批准的采购项目
3. 采购方式
根据采购金额和性质的不同，采购方式主要包括：
- 招标采购：适用于大型、重要及专业性强的采购项目
- 竞争性谈判：适用于技术复杂或性质特殊的采购项目
- 单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的项目
- 询价采购：适用于采购金额较小、供应商数量众多的项目
- 电子采购：利用互联网开展采购活动
4. 采购程序
采购程序通常包括以下几个步骤：
- 1.编制采购计划：根据实际需求，明确采购项目、数量、质量、时间等
- 2.提交审批：采购计划需经工会领导审批
- 3.发布采购公告：招标采购项目需在指定媒体上发布采购公告
- 4.投标或报价：供应商按照采购公告要求提交投标文件或报价
- 5.开标或评审：组织开标或评审会议，确定中标或成交供应商
- 6.签订合同：与中标或成交供应商签订采购合同
- 7.履约验收：对供应商履行合同情况进行验收
- 8.付款结算：根据验收结果，办理付款结算
5. 采购管理
采购管理包括以下几个方面：
- 采购组织：设立采购管理部门，负责采购活动的组织、协调和监督
- 采购人员：采购人员应具备专业知识和职业道德，遵守采购纪律
- 采购监督：建立采购监督机制，对采购活动进行全程监督
- 采购档案：建立健全采购档案，保存采购活动相关资料
- 采购评估：定期对采购活动进行评估，优化采购流程
6. 采购纪律
采购纪律要求严格遵守国家法律法规和工会财务管理规定，严禁泄露采购信息，确保采购活动公平公正，严禁收受供应商贿赂，维护采购人员廉洁自律
7. 供应商管理
供应商管理包括：
- 供应商准入：建立供应商准入制度，对供应商的资质、信誉、服务能力等进行审查
- 供应商评价：定期对供应商进行评价，建立供应商绩效档案，作为后续采购的参考依据
- 供应商激励与淘汰：根据供应商评价结果，实施激励或淘汰措施，优化供应商队伍
8. 风险管理
风险管理包括风险识别、评估、控制和应对，确保采购活动的正常进行
9. 监督与审计
- 内部监督：设立独立的内部监督部门，对采购活动进行全程监督
- 审计检查：定期开展采购审计，对采购活动的合规性、效益性进行评价
- 问题整改：对审计发现的问题，及时进行整改，完善采购管理制度
- 结果公开：将审计结果在一定范围内公开，接受职工监督
10. 其他重要内容
- 环境保护与节能减排：采购活动应遵循环保原则，优先选择绿色、环保的产品和服务
- 国际合作与交流：根据需要，开展国际采购活动，引进国际先进的产品和服务
- 法律责任：采购活动必须严格遵守国家法律法规，确保合法合规
- 道德建设与廉洁自律：加强采购人员的职业道德教育，树立正确的价值观，严格遵守廉洁自律规定
通过以上内容，可以看出全国总工会采购管理办法是一个全面而详细的管理规定，旨在规范采购行为，提高采购效率和质量，保障公平竞争，节约采购成本。
