横琴并非完全租借给澳门，而是通过一种合作模式与澳门共同发展。以下是对这一合作模式的详细解析。

横琴与澳门的合作模式

合作背景

• ​历史背景：横琴岛的开发始于2009年，当时中央政府同意开发横琴，以支持澳门的经济适度多元化发展。
• ​合作动机：澳门土地面积有限，经济发展受到空间限制，而横琴岛面积较大，适合扩展澳门的发展空间。

合作模式

• ​租赁与合作：横琴岛的部分区域（如澳门大学新校区）由澳门政府租赁并使用澳门法律管辖，实行隔离管理。
• ​共同开发：横琴岛的其他区域由珠海市政府管理，双方合作开发，共享资源和利益。

具体案例

• ​澳门大学新校区：澳门大学在横琴岛的新校区占地约1.09平方公里，租赁期至2049年，适用澳门法律，校园内实行澳门法律和管理制度。
• ​澳门新街坊：横琴岛为澳门居民建设的综合民生工程，提供住宅、教育、医疗等配套设施，方便澳门居民在横琴居住。

横琴的法律地位

法律管辖

• ​分界线：横琴岛与澳门之间的界线明确，澳门大学新校区与其他区域实行隔离管理，澳门法律仅适用于新校区内。
• ​法律适用：横琴岛的其他区域适用中国法律，而新校区内适用澳门法律，这种安排有助于两地法律体系的衔接和协调。

政策支持

• ​政策支持：中央政府通过《横琴总体发展规划》等政策，支持横琴与澳门的合作，促进区域经济一体化。
• ​管理权限：国务院授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖，增强了澳门在合作区内的管理权限。

横琴的未来发展

经济潜力

• ​产业发展：横琴岛将继续发展高端制造业、科技研发、金融服务等高新技术产业，成为澳门经济适度多元化的支柱。
• ​房地产市场：横琴岛的房地产市场也将受益于粤澳合作，吸引更多澳门居民和企业前来投资和发展。

社会融合

• ​居民生活：横琴岛将为澳门居民提供更多的居住和发展机会，促进两地的社会融合。
• ​文化交流：横琴岛将继续加强与澳门的文化交流，推动两地的文化认同和融合。

横琴岛与澳门的合作模式是一种租赁与共同发展的结合，旨在促进两地的经济和社会融合。横琴岛的部分区域由澳门政府租赁并使用澳门法律管辖，而其他区域则由中国法律管辖。这种合作模式不仅解决了澳门土地资源紧张的问题，也为横琴岛的发展提供了新的机遇。未来，横琴岛将继续在粤港澳大湾区建设中发挥重要作用，促进两地的共同繁荣。