环评批复后五年未开工的情况涉及多个法律条款和实际操作问题。以下将从法律规定、企业责任、解决方案等方面进行详细解答。

环评批复后五年未开工的法律规定

法律条款

• ​​《环境影响评价法》第二十四条：建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。
• ​​《建设项目环境保护管理条例》​：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。

具体要求

• ​重新审核流程：建设单位需将原环评文件、原批复、建设内容变化情况的说明以及审批部门提出的其他依法需要补充提交的材料报原审批部门，原审批部门应在10个工作日内反馈审核意见。
• ​重大变动的处理：如果在五年内建设项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺发生重大变化，建设单位需要重新报批环评文件。

环评批复后五年未开工的企业责任

法律责任

• ​违法后果：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照《环境影响评价法》第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
• ​企业责任：企业应严格遵守环评批复的有效期规定，确保在五年内开工建设，避免因未按时开工导致的法律责任。

企业应对措施

• ​重新报批或重新审核：企业应尽快将项目文件提交原审批部门重新审核，以确保项目的环保合规性。
• ​内部管理：企业应加强内部管理，确保项目进度符合环评批复的要求，避免因管理不善导致的法律风险。

环评批复后五年未开工的解决方案

具体措施

• ​重新提交环评文件：企业应尽快准备相关材料，重新提交环评文件，以确保项目的环保合规性。
• ​与审批部门沟通：企业应与审批部门保持沟通，了解重新审核的具体要求和流程，确保提交的材料符合要求。
• ​调整项目计划：如果项目因故无法在五年内开工，企业应与审批部门协商，看是否可以延期开工建设，避免因未按时开工导致的法律责任。

实践经验

• ​案例参考：一些企业在项目延期开工时，通过与审批部门沟通，成功获得了延期的批准，避免了法律责任。
• ​法律咨询：企业可以咨询专业的环境律师事务所，获取更具体的法律建议和指导。

环评批复后五年未开工涉及多个法律条款和实际操作问题。企业应严格遵守《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，尽快将项目文件提交原审批部门重新审核，并与审批部门保持沟通，确保项目的环保合规性。通过合理的应对措施，企业可以有效避免因未按时开工导致的法律责任。