关于涉铁工程的规定,综合中国铁路各集团公司及国铁集团相关文件,主要涵盖以下核心内容:
一、定义与范围
- 涉铁工程定义
指地方(含非国铁企业)投资建设,施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线,可能影响铁路设备稳定、使用和行车安全的工程。- 典型工程类型:
- 穿(跨)越铁路的桥涵、隧道、管道、电力线路等;
- 邻近铁路的爆破作业、河道改造、沟槽开挖等;
- 距铁路1000米范围内的露天采矿、采石。
- 典型工程类型:
- 分类管理
- 地方涉铁工程:由地方投资,需铁路部门审批的工程;
- 基建涉铁工程:铁路基本建设项目涉及营业线施工的工程(如新建车站、线路迁改等)。
二、管理流程与要求
- 前期审批
- 业主单位需在工程规划阶段向铁路局提交书面申请,内容包括工程立项依据、与铁路位置关系图等,经复函同意后方可开展后续工作。
- 涉及铁路用地或资产的,需签订地役权合同或租地协议并支付费用。
- 施工审批流程
- 地方涉铁工程:需通过设计审查、施工方案审核、签订安全协议等环节,流程分为常规涉铁工程和零小工程两类。
- 基建涉铁工程:新增管理篇目,明确设计审查、工程实施、验收开通等环节。
- 施工安全责任
- 施工单位需建立安全保证体系,严格执行“三项责任人制度”(施工负责人、防护员、安全员双岗制)。
- 禁止无计划施工、未签订安全协议施工,设备管理单位需全程监督。
三、费用构成
涉铁工程费用主要包括:
- 施工配合及安全监管费:按参与人工时和运输损失计算;
- 协调服务费:市场化协商确定;
- 铁路运输损失补偿费:根据综合运输损失核定。
四、安全管理措施
- 科技手段应用
- 采用智慧工地系统,实时监测大型机械和人员位置,设置电子围栏防止侵限;
- 无人机巡检、物联网技术用于铁路线路和设备监测。
- 现场管控
- 施工机械需全过程安全管控,禁止侵入铁路限界;
- 高铁路基段、隧道内等区域施工需严格审批,落实物理隔离措施。
五、违规处罚
违反安全管理规定(如未签订协议、无计划施工)将面临:
- 路外施工单位信用评价降级或禁入铁路市场;
- 内部单位按红线考核追责。
以上规定以国铁集团及各铁路局文件为依据,具体执行需结合属地铁路部门细则。如需完整流程或费用标准,可查阅相关附件或联系铁路工管公司。