根据相关财务和税务规定，手撕发票能否作为报销凭证需结合具体情况判断，但综合权威信息分析如下：

一、法律与税务规定

1. 发票完整性要求

   《中华人民共和国发票管理办法》明确规定，发票必须保持完整，包括发票代码、号码、开票日期、金额等要素，并需加盖发票专用章。手撕发票若被篡改或信息不完整，将无法通过税务审核，视为无效票据。

2. 专用章的必要性

   手撕发票需加盖开票单位专用发票章才有效，未盖章的属于废票。

二、实际应用中的特殊情况

1. 部分场景的可行性

   • 小额零星支出 ：部分低金额支出（如公交车票）可能被接受，但需提供其他佐证（如收据、消费小票）。

   • 特定行业或地区 ：个别地方政府或小规模纳税人可能允许使用手撕发票，但需符合当地税务规定。

2. 风险与建议

   • 真实性存疑 ：手撕发票易被篡改，且难以追溯，可能引发审计或税务风险。

   • 系统化管理需求 ：手撕发票无法与财务系统对接，易导致记录不准确或遗漏。

三、建议方案

• 优先使用机打发票 ：符合规范且便于存档和税务处理。

• 特殊场景处理 ：若必须使用手撕发票，应确保信息完整、加盖专用章，并留存其他辅助凭证。

• 咨询当地税务机关 ：不同地区对发票管理有差异，建议提前确认当地规定。

综上，手撕发票在大多数情况下不能作为合法报销凭证，建议通过规范化的发票管理方式降低财务风险。