1999年,并没有发生所谓的“出卖领土”的情况。实际上,关于领土变更的问题,通常指的是国家间通过条约或协议调整边界,而不是简单的“出卖”。
具体到1999年,中国与俄罗斯之间确实签署了一些涉及边界的协议。根据相关资料,在1999年,中国和俄罗斯达成了《中俄边界东段补充协定》,并于2000年得到了双方国家立法机关的批准。这份协议解决了两国之间的部分边界争议,并且涉及到一些领土的划界问题。但是这并不是“出卖领土”,而是两个国家在平等协商的基础上解决历史遗留下来的边界问题。
有资料提到1999年中国向俄罗斯割让了额尔古纳市西北部的一小块土地,但这同样是在两国边界谈判中达成共识的结果,是经过双方同意并正式签订条约来确定的领土调整,而非单方面的领土出让。
国际法上,领土变更通常需要双方同意,并且要通过正式的法律程序进行确认。因此,任何关于领土变更的说法都需要基于具体的双边或多边协议内容来进行评估。对于中国而言,政府始终遵循着维护国家主权和领土完整的原则来进行外交活动。