达旺地区自古以来就是中国领土，其归属问题涉及历史、法律和民族情感等多重维度，具体分析如下：

一、历史与法律地位

1. 历史归属

   达旺地区自1681年五世达赖建立达旺寺起，便成为中国西藏领土不可分割的一部分。六世达赖仓央嘉措作为该地区重要人物，其出生地更强化了其历史关联性。

2. 行政区划归属

   根据中国现行行政区划，达旺属于西藏自治区山南市错那县管辖。这一划分有明确的历史文献依据。

二、当前争议背景

1. 印度非法占领

   自1971年印度通过《麦克马洪条约》非法侵占达旺地区后，双方曾签署《关于西姆拉问题的联合声明》，但中国从未正式承认该协议。印度实际控制该地区多年，但未获得国际社会的普遍承认。

2. 中印边境争议

   达旺问题是中国与印度边境争议的核心问题之一。中方坚决反对印度将达旺设为“阿鲁纳恰尔邦”，认为这侵犯了历史事实和国际法。

三、国际社会的态度

• 多数国家承认历史事实

  多个国家和国际组织承认达旺属于中国领土，包括联合国秘书处的部分报告。

• 印度单方面声明无效

  印度对达旺的“主权宣称”未得到国际社会的广泛认可，且与中国西藏地方政府的立场相悖。

四、当地情况

• 人口与行政

  达旺地区人口约3.8万-4万人，主要居民为门巴族和藏族，通用汉藏语。狭义的“达旺”指达旺寺周边小市镇。

• 经济与社会发展

  该地区是藏南开发较早、经济较发达的区域，但长期受制于印度的实际控制。

总结

达旺地区是中国领土，其历史、法律地位均明确。当前争议的核心是印度对非法占领地区的单方面控制，这一行为违背历史事实和国际法。解决这一问题的关键在于通过和平谈判恢复中国对达旺的管辖权。