买标卖标行为的认定主要依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条关于串通投标罪的规定，以及相关司法解释和行政处罚规定。以下是认定买标卖标行为的法律依据和标准：

1. 法律依据

• 《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
  投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

2. 认定标准

根据相关法律规定，买标卖标行为是否构成犯罪，需要满足以下条件之一：

1. 直接经济损失

   • 损害到招标人、投标方或国家、集体、社会公众的权益，且造成直接经济损失达到人民币50万元以上。

2. 违法所得

   • 通过买标卖标行为获得的违法所得达到人民币20万元以上。

3. 中标项目金额

   • 中标的项目总金额须大于人民币400万元。

4. 使用非法手段

   • 如果采用威胁、欺诈或贿赂等非法手段实施买标卖标行为，无论是否达到上述数额标准，都可能被认定为犯罪。

5. 行政处罚记录

   • 在过去两年内因串通投标行为受到两次以上行政处罚后，再次实施该类行为的，也可能被认定为犯罪。

6. 其他重大情节

   • 存在其他情节严重的情况，也可能被认定为犯罪。

3. 法律后果

• 行政处罚
  根据相关行政法规，买标卖标行为可能受到警告、罚款等行政处罚。

• 刑事处罚
  如果行为符合上述认定标准，可能被追究刑事责任，处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

4. 总结

买标卖标行为属于串通投标的一种表现形式，其核心在于是否损害了相关方的合法权益，以及是否达到法律规定的严重情节标准。若涉及上述情形，建议及时咨询专业律师，以了解具体法律后果和应对措施。

如需进一步了解相关法律条文或案例，可参考《中华人民共和国刑法》第二百二十三条及司法解释。