关于营口是否可能划归大连的问题，综合现有信息分析如下：

一、当前讨论背景与构想

1. 官方文件与构想

   2024年12月，有官方文件提出将营口、丹东划入大连的构想，旨在整合区域资源、深化经济合作。该构想提出大连市直管“区”和“县”，形成类似重庆的行政架构，但副省级建制。此构想还涉及鞍山、辽阳等城市的合并。

2. 地理与经济基础

   营口与大连毗邻，2022年GDP达2635亿元，2023年经济总产值1.4万亿元，人口224.9万。两市在港口、物流、工业等领域有密切合作基础，合并可提升整体经济实力。

二、支持合并的潜在优势

1. 经济互补性

   大连的港口物流与营口的制造业、资源产业可形成协同，预计合并后GDP将突破万亿，提升北方城市竞争力。

2. 区域协同发展

   该构想还包括与丹东、鞍山的合并，形成辽东半岛更大经济区，优化辽宁城市布局，推动全省均衡发展。

三、面临的挑战与争议

1. 行政调整的复杂性

   两地行政级别、户籍管理、公共服务等差异较大，合并需解决制度协调问题。

2. 公众意愿与政策限制

   需广泛征求两地居民意见，并符合省级行政区划调整的法定程序，目前尚未有明确决策。

四、总结与建议

目前营口划归大连的构想处于讨论阶段，尚未进入实施阶段。若未来政策推进，可能通过设立大连市辖区或经济合作区等形式实现深度整合。建议关注辽宁省委、省政府官方信息，以获取最新动态。