崇海大桥的建设计划被取消或搁置的原因是多方面的，主要包括以下几个方面：

1. 1.规划调整：随着城市的发展和河流流域的变化，原有的桥梁建设规划可能需要进行调整。崇海大桥的建设可能因城市规划的重大改变而被重新评估或取消
2. 2.资金问题：大型桥梁建设项目需要大量的资金投入，包括建设成本、前期研究、环境评估等费用。如果政府或其他投资主体资金紧张，项目可能会被暂时搁置或取消
3. 3.技术难题：崇海大桥的建设可能面临复杂的技术挑战，如地质条件、气候条件、环境保护要求等。这些技术难题可能导致工程成本增加，甚至使得工程难以实施
4. 4.社会和经济影响评估：建设大桥对社会和经济的影响是决策者考虑的重要因素之一。如果经过评估，认为大桥的建设对当地经济社会的促进效果不明显，或者带来的负面影响较大，那么政府可能会选择放弃该项目
5. 5.环境保护：建设大型桥梁通常会对周边的生态环境产生一定影响，包括水质污染、生态破坏和噪声干扰等。上海市政府对于环境保护有着严格的要求，因此在审批大型建设项目时，会特别关注其对环境的潜在影响
6. 6.城市规划：上海市作为中国的经济中心之一，其城市规划必须经过精心设计和周密考虑。如果崇海大桥的建设与上海市现有的城市规划不符，或者会对城市规划造成较大影响，那么政府可能会考虑其他更为合适的交通建设方案

崇海大桥的建设计划被取消或搁置是多种因素共同作用的结果。