社保缴费基数4494元是江苏省2023年社保缴费的基准值，具体含义如下：

一、缴费基数定位

1. 档次划分

   根据江苏省规定，社保缴费基数分为最低档（4494元）、一档（6000元）、二档（7000元）和三档（8000元）。其中，4494元为当年最低档缴费标准，适用于月收入低于或接近该数值的群体。

2. 适用人群

   • 该基数主要覆盖江苏省城镇企业职工及灵活就业人员。其中，灵活就业人员若月收入低于6000元，则按4494元缴费；若高于6000元则按实际收入缴费，但不得超过当地最高档缴费基数（2023年为24042元）。

二、缴费比例与金额

1. 单位缴费比例

   单位需按缴费基数的28%缴纳社保费用（如2023年江苏地区企业职工单位缴费1258.32元，个人缴费898.8元）。

2. 个人缴费金额

   • 若缴费基数为4494元，个人需缴纳898.8元（即4494×8%）。

   • 若个人月收入高于4494元但低于6000元，仍按4494元缴费。

三、其他说明

1. 缴费基数调整

   社保缴费基数每年由省级部门根据经济和社会发展调整，例如2023年江苏省曾将最低档基数设为4494元。不同地区可能存在差异，需以当地最新政策为准。

2. 历史数据参考

   2023年4494元为江苏省城镇企业职工社保缴费基数的中值（对应缴费指数的60%档次），但实际缴费人数中多数人可能按更低档次（如最低档）缴费。

综上，4494元是江苏省2023年社保缴费的基准值，具体适用范围和缴费金额需结合个人收入及当地政策综合确定。