需要发改部门立项的工程主要包括政府投资项目和企业投资项目，涉及固定资产投资的各类项目都需要经过发改委的立项审批。以下是详细的介绍。
需要发改部门立项的工程类型
政府投资项目
政府投资项目是指使用政府性资金进行的投资项目，包括中央预算内投资、地方财政投资等。这些项目通常涉及国家安全、公共利益和重大生产力布局，如基础设施、教育、卫生、环保等领域。
政府投资项目的立项审批是确保项目合法合规、符合国家和地方发展规划的重要步骤。通过立项审批，发改部门可以对项目的必要性、技术可行性、经济合理性进行全面评估，确保项目能够顺利实施并达到预期效果。
企业投资项目
企业投资项目是指企业使用自有资金或通过融资进行的投资项目。根据项目的性质，企业投资项目分为核准制和备案制。对于涉及国家安全、重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目，实行核准制。
企业投资项目的立项审批虽然不如政府投资项目严格，但仍需经过发改委的核准或备案。这有助于政府部门了解和管理市场上的投资活动，防止盲目投资和重复建设，确保资源的合理配置和经济的健康发展。
固定资产投资项目
固定资产投资项目是指在一个时期内完成的建造和购置固定资产的工作量及其相关费用的总称。这类项目包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置等。固定资产投资项目无论其投资主体和资金来源如何，都需要经过发改委的立项审批。这是为了确保项目的合法性和合规性，同时也是对项目建设和运营过程中的风险进行管理和控制的重要手段。
立项流程和所需材料
审批制项目
审批制项目包括项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算三个阶段。所需材料包括项目建议书审批申请文件、项目建议书文本、可行性研究报告、用地预审与选址意见书、项目社会稳定风险评估报告等。
审批制项目的立项流程较为复杂，涉及多个阶段的审批和多个部门的协调。这有助于确保项目的全面性和系统性，但也增加了项目的审批时间和成本。
核准制项目
核准制项目主要涉及企业投资项目，需要提供项目申请文件、项目申请报告、用地预审与选址意见书、项目社会稳定风险评估报告等。核准文件有效期为两年，未开工建设的项目可以申请延期。
核准制项目的立项流程相对简化，但核准标准较为严格，主要关注项目的外部性、公共性和环境影响。这有助于政府部门对项目进行有效监管，确保项目的可持续发展。
备案制项目
备案制项目主要涉及《政府核准的投资项目目录》之外的企业投资项目。项目单位通过在线平台提交相关信息和法人信息，经发改或工信部门审核通过后予以备案。备案制项目的立项流程最为简便，主要进行信息备案。这有助于简化审批流程，提高审批效率，但也需要项目单位提供准确、完整的信息，以确保备案的有效性。
不需要立项的工程类型
小型或特定建筑类
投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下的建筑工程，农民自建低层住宅，临时性建筑等一般不需要立项。这些小型或特定类型的工程项目由于投资规模小、影响范围有限，通常不需要经过复杂的立项审批流程。这有助于简化审批程序，提高效率，但也需要加强监管，确保这些项目的安全和合规性。
设备设施类
设备设施类工程如安装安全防护设施、竖向管道等临时构筑物，屋顶太阳能光伏板、天面水池等建筑附属设施，通常不需要立项。这些设备设施类工程由于其临时性和附属性质，通常不需要经过立项审批。这有助于减少审批环节，提高建设效率，但也需要确保这些设施的安装和使用符合相关标准和规范。
需要发改部门立项的工程主要包括政府投资项目和企业投资项目，涉及固定资产投资的各类项目都需要经过发改委的立项审批。立项流程和所需材料因项目类型和资金来源的不同而有所差异。对于小型或特定建筑类、设备设施类等工程，虽然不需要立项，但仍需确保其安全和合规性。
哪些项目需要发改委立项？
根据国家发展和改革委员会（简称“发改委”）的相关规定，以下类型的项目需要进行发改委立项：
重大基础设施建设项目
- 交通基础设施：铁路、公路、港口、机场、城市快速轨道交通、300公里及以上的新建铁路项目等。
- 水利设施：库容10亿立方米及以上的水库项目、总投资50亿元及以上的跨省（区、市）输水管道项目等。
- 能源设施：核电站、总装机容量100万千瓦及以上的水电站、120万千瓦及以上的火电站、年产200万吨及以上的新油田开发项目等。
资源开发类项目
- 矿产资源：国家规划矿区内年产500万吨及以上的煤炭开发项目、年产100万吨及以上的煤炭液化项目等。
- 能源开发：进口液化天然气接收、储运设施项目、国家原油存储设施项目等。
- 境外资源开发：中方投资2亿美元及以上的资源开发类境外投资项目等。
产业发展项目
- 战略性新兴产业：涉及国家重点支持的战略性新兴产业、高新技术产业等。
- 技术改造：企业为提升生产技术、工艺水平等进行的技术改造项目。
- 科技创新：涉及科研开发、成果转化等方面的科技创新项目。
社会事业项目
- 教育、医疗、文化：涉及教育、医疗、文化等领域的重大项目。
- 公共服务：提升公共服务能力、满足社会需求的项目。
特定行业项目
- 化工项目：炼化一体化、炼油一体化、以原油为原料的化工生产项目等。
- 钢铁、煤化工：钢铁焦化、现代煤化工、传统煤化工等项目。
- 外商投资：投资额1亿美元以上的外商投资鼓励类化工项目等。
发改委立项的具体流程是什么？
发改委立项的具体流程根据项目的性质（审批制、核准制、备案制）有所不同，以下是各类项目的详细流程：
一、审批制项目流程
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项目建议书审批
- 提交项目建议书审批申请文件和项目建议书文本。
- 审批周期约7个工作日。
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项目可行性研究报告审批
- 提交可行性研究报告审批申请文件、可行性研究报告、用地预审与选址意见书、项目社会稳定风险评估报告及审核意见。
- 审批周期约20个工作日。
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项目初步设计及概算审批
- 提交项目初步设计报告审批申请文件、项目初步设计文本及审核意见。
二、核准制项目流程
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提交核准申请
- 提交企业投资项目核准申请文件、项目申请报告、用地预审与选址意见书、项目社会稳定风险评估报告及审核意见。
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核准机关审核
- 核准机关在受理申请后20个工作日内完成核准，或向国务院报送审核意见。
- 核准文件有效期为2年，可延期一次，最长不超过1年。
三、备案制项目流程
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在线提交备案信息
- 登录福建省投资项目在线审批监管平台，注册法人用户，填写项目信息和法人信息并提交。
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备案审核
- 发改或工信部门审核通过后予以备案，并生成备案证明表。
四、通用流程
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提交申请材料
- 包括立项申请书、项目申请报告、可行性研究报告、资金计划、环境影响评价报告等。
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审查与评估
- 发改委对提交的材料进行审查和评估，可能要求补充材料或进行专家评审。
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决策与批文
- 通过评审后，发改委决策委员会审议并决定是否立项，签发立项批文。
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后续手续
- 项目单位根据立项批文办理土地使用、城市规划、环评、施工许可等相关手续。
发改委立项后如何实施项目？
发改委立项后，项目的实施需要遵循一系列步骤，以确保项目顺利进行并达到预期目标。以下是详细的实施流程：
1. 成立项目实施团队
- 组建团队：根据项目需求，组建包括项目经理、技术负责人、财务人员等在内的项目团队。
- 明确职责：确保每个团队成员明确自己的职责和任务，以便高效协作。
2. 编制项目实施方案
- 详细规划：制定项目的详细实施方案，包括实施步骤、时间安排、人员配置、资金预算等。
- 可行性分析：进行技术可行性、经济可行性、法律可行性等方面的分析，确保项目实施方案的科学性和合理性。
3. 办理相关手续
- 行政许可：根据项目需要，及时申请相关的行政许可和报建手续，如环评、土地使用许可等。
- 招投标：按照批复文件的要求，组织项目招标，选择合适的承包商或供应商。
4. 项目施工与监督
- 施工管理：按照项目设计方案和施工计划，组织实施各项工作，确保项目按计划进行。
- 监督管理：建立项目监督机制，定期检查项目进展情况，及时发现和解决问题，确保项目质量和进度。
5. 资金管理与使用
- 资金申请：根据项目进度和资金需求，向发改委或相关部门申请资金支持。
- 资金使用：严格按照预算和相关规定使用资金，确保资金使用的透明和有效。
6. 项目验收与评估
- 竣工验收：项目完成后，组织专家进行验收，确保项目达到预期效果和批复文件的要求。
- 项目评估：对项目的经济效益、社会效益、环境影响等进行评估，总结经验教训，为今后的项目提供参考。
7. 项目备案与后续管理
- 项目备案：将项目验收结果和相关材料报备至发改委或相关部门，完成项目备案手续。
- 后续管理：项目投入使用后，进行后续的运营和维护管理，确保项目的长期效益。
