防返贫监测帮扶的要求主要包括以下几个方面:
- 精准识别 :
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明确标准 :以“两不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)和饮水安全为首要识别标准,及时将不达标的家庭纳入监测范围。
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细致排查 :通过入户走访、问卷调查等方式,详细了解农户的家庭收入、支出、财产状况等,重点关注因病、因灾、因意外事故等导致的临时困难群体和残疾人群体。
- 应纳尽纳 :
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广泛宣传 :向群众广泛宣传防返贫监测帮扶政策,提高政策知晓率,鼓励符合条件的困难群众主动申报。
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多渠道发现 :依靠基层干部排查、部门筛查预警等多种渠道,及时发现困难群众,确保不漏一户。
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动态监测 :建立动态监测机制,定期对农户情况进行回访和评估,及时发现新出现的困难群众,将其纳入监测帮扶范围。
- 帮扶措施得当 :
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因户施策 :根据监测对象的家庭情况、致贫原因、发展需求等,制定有针对性的帮扶措施,如产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等。
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综合帮扶 :对于风险复杂多样的家庭,综合运用多种帮扶措施,形成帮扶合力。
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持续跟踪 :帮扶措施落实后,要持续跟踪监测对象的发展情况,及时调整帮扶措施,确保帮扶实效。
- 关注帮扶实效 :
- 定期回访 :定期对监测对象进行回访,了解帮扶措施的落实情况和效果,及时发现和解决存在的问题。
- 监测对象类别 :
- 脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
- 识别程序 :
- 严格按照“入户核查核实—村级评议公示—乡镇核查初审—同步信息比对—市级综合审定—录入系统”程序纳入监测。
- 重点关注人群 :
- 脱贫户、低收入户、分散供养特困人员、农村低保对象、临时救助对象、大病、重病和负担较重的慢病患者家庭、农村残疾人家庭、多子女家庭、务工不稳农户、因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的农户。
- 防止返贫救助金 :
- 对因灾因病等各类突发困难导致基本生活存在困难的发放救助金。
- 健康帮扶政策 :
- 住院“先诊疗、后付费”、大病集中救治、家庭医生签约服务、参保资助、医保报销等。
- 教育帮扶政策 :
- 学前教育阶段减免在园儿童保教费、城乡义务教育阶段享受“两免一补”资助政策、普通高中及中职教育阶段享受国家助学金、“雨露计划”资助政策等。
- 住房安全保障 :
- 对家庭唯一住房出现安全问题、吃水困难等情形进行监测和帮扶。
- 金融帮扶 :
- 提供金融支持,帮助农户发展产业、改善生活。
- 社会帮扶 :
- 鼓励社会力量参与帮扶工作,形成全社会共同参与的防返贫机制。
通过以上措施,确保及时发现和解决可能导致返贫的风险,巩固脱贫攻坚成果,实现可持续发展。