根据最新政策及官方说明，西安市社保卡和医保卡的关系如下：
一、概念与发卡主体不同
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社保卡
由各地人力资源和社会保障部门面向社会统一发行，用于人力资源社会保障各项业务（如养老、医疗、失业、工伤和生育保险）的集成电路卡。
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医保卡
早期由卫生部门发放，仅用于医疗保险相关业务。自2024年1月1日起，全国逐步停用医保卡，其功能被整合至社保卡中。
二、功能差异
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社保卡 ：
包含医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多种功能，是办理社保业务的主要凭证。
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医保卡 ：
仅具备医疗保险功能，无法办理其他社保业务。
三、实际使用情况
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功能整合
自2024年1月起，原医保卡功能已逐步迁移至社保卡，持社保卡即可享受医保待遇。
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历史卡片处理
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原医保卡仍可正常使用医保功能；
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若需办理社保其他业务（如失业金领取），需使用社保卡。
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四、建议
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查询与办理 ：
社保卡由各地银行发放，可通过银行网点或社保经办机构查询；医保相关业务仍可通过社保卡办理。
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证件更新 ：
若已办理原医保卡，建议关注当地社保部门通知，办理社保卡替换（部分地区已实现自动关联）。
综上，西安市社保卡和医保卡并非同一张卡，但医保功能已整合至社保卡中。建议以当地最新政策为准。
