根据相关法律规定和搜索结果，串通投标罪的追诉时效计算应以 投标行为时 为准，而非工程完成时。具体分析如下：

一、追诉时效的起始时间

1. 以投标行为时开始计算

   串通投标罪属于危害招标投标活动秩序的犯罪，其追诉时效应从 投标行为发生时 开始计算。根据搜索结果1和2的权威法律咨询，均明确指出追诉时效从 确定中标 或 投标行为完成时 开始，而非工程实际完工时。

2. 具体时点判断

   投标行为包括投标文件的编制、提交、开标前的协商等环节。若存在明确的串通行为证据（如书面协议、通讯记录等），则该行为发生时即视为犯罪行为起始点。

二、2年追诉时效的适用

• 时效期间 ：根据《刑法》第283条，串通投标罪的追诉时效为 5年 ，而非2年。

• 2年时效的特殊情况 ：若犯罪行为持续进行或存在连续状态，可能适用2年时效。但串通投标罪通常具有明确的时间节点（如投标截止时间、中标结果公告时间等），因此一般以投标行为时作为起始点。

三、注意事项

1. 证据保全 ：若在2年时效内发现犯罪证据（如邮件、录音、录像等），应及时收集并固定，避免因证据灭失影响追诉。

2. 中止时效的情形 ：若在时效期间内因不可抗力或他人行为导致无法追诉，可能中止时效。但需符合《刑法》第88条的明确情形。

综上，串通投标罪的追诉时效以 投标行为时 为准，且法定时效为5年。若2年内发现犯罪行为，仍需结合具体案情判断是否仍在追诉期限内。