卫计委和卫健委的关系可通过以下历史沿革和职能差异进行说明：

一、机构沿革关系

1. 卫计委的成立与职能

   卫计委成立于2003年，是原卫生部与原计划生育委员会合并组建的机构，主要负责全国卫生和计划生育工作。

2. 卫健委的组建与职能调整

   2018年，卫计委与国家中医药管理局合并，组建为国家卫生健康委员会（卫健委），不再承担计划生育管理职责，职能范围扩展至公共卫生、医疗服务、医药卫生体制改革、人口老龄化等。

二、核心职能差异

1. 卫计委的核心职责

   • 卫生行政管理、卫生监督、疾病预防控制

   • 医疗卫生科技创新、计划生育管理

   • 国民健康政策初步构建

2. 卫健委的核心职责

   • 全面负责卫生健康政策制定与实施

   • 深化医药卫生体制改革、国家基本药物制度

   • 应对人口老龄化、医养结合等战略任务

   • 药品监管、中医药管理、医疗保障协调

三、政策侧重点与组织结构

• 政策侧重点 ：卫计委更侧重计划生育政策执行，卫健委则转向“健康中国”战略，强调全民健康水平提升。

• 组织结构 ：卫健委在原卫计委基础上整合了中医药管理局，强化了跨领域管理能力。

四、名称与级别

• 卫计委是历史机构名称，2013年更名为卫计委，2018年进一步升级为卫健委。

• 卫健委是国务院组成部门，卫生局是地方卫生健康行政主管部门，两者不是同一层级。

总结

卫计委是卫健委的前身，两者存在职能调整和机构整合的关系。卫健委在继承原有卫生管理职能基础上，扩展了卫生健康综合管理领域，体现了国家对健康领域治理能力的提升。当前官方表述中已统一使用“卫生健康委员会”这一名称。