城乡居民养老保险的补缴年限是否计入累计缴费年限，需根据参保时间与退休年龄的关系综合判断，具体规则如下：

一、补缴年限计入累计缴费年限的情况

1. 制度实施时年龄不足15年

   若参保时距离法定退休年龄不足15年，需逐年缴费至满15年，期间允许补缴，补缴年限计入累计缴费年限。

2. 制度实施后参保但缴费年限不足15年

   • 补缴至60周岁 ：可一次性补缴至满15年，补缴年限计入累计缴费年限。

   • 补缴至退休年龄 ：若选择补缴至实际退休年龄（超过60周岁），补缴年限同样计入累计缴费年限。

二、不计入累计缴费年限的情况

1. 制度实施时已满60周岁

   若参保时已年满60周岁，则无需缴费即可领取基础养老金，不存在补缴问题。

2. 中断缴费且未补缴

   若在达到退休年龄前中断缴费且未补缴，累计缴费年限将不足15年，需补缴至满15年才能申领养老金，补缴期间不享受政府补贴。

三、其他注意事项

• 政府补贴 ：补缴年限是否享受政府补贴取决于参保时制度实施时间。制度实施时已年满60周岁的人员补缴不享受补贴；制度实施时年龄在45-60周岁之间补缴可享补贴，但累计补缴年限不超过15年。

• 缴费档次选择 ：补缴时需选择缴费档次，不同档次对应不同养老金计发基数，建议根据经济能力选择合适档次。

建议参保人员尽早规划缴费，避免因断缴影响养老金待遇。若已接近退休年龄且缴费年限不足，可咨询当地社保部门了解具体补缴政策。