暖气开口费取消了为什么还在收取的问题，涉及到国家政策、地方执行以及实际操作中的复杂性。以下是对这一问题的详细解答。

国家政策背景

国家发改委和财政部的规定

• ​文件依据：早在2001年，国家计委和财政部就发布了《国家计委财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》，明确规定取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路等各种名目的专项配套费。
• ​政策更新：2019年6月，国家发改委等三部门再次发布指导意见，进一步明确了取消城镇燃气工程安装不合理收费，包括开口费、接口费、接入费等，并要求这些费用不得变换名目另行收取。

国家层面的进一步规定

• ​清理规范意见：2020年12月，国务院办公厅转发国家发改委等部门的通知，再次强调清理取消不合理收费，特别是供气环节、供暖环节的不合理收费，不得以开口费、开户费、并网费等名义收取已经纳入工程安装成本的费用。
• ​地方实施细则：例如，河南省人民政府办公厅在2021年3月1日之后规定，新建商品房的供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。

地方执行情况

地方政府的执行差异

• ​禹州市的情况：在禹州市，尽管国家早已明令禁止收取暖气开口费，但开发商仍在收取这笔费用。当地政府部门对此问题的回应是，由于城市基础设施配套尚未实行大配套，部分费用仍需业主承担。
• ​地方政策滞后：部分地区由于政策执行不到位或地方财政问题，导致取消暖气开口费的政策未能有效落实，造成了实际收费与政策规定不符的情况。

开发商和物业的行为

• ​开发商转嫁成本：开发商通常会将这些费用计入房价中，但在实际操作中，仍有一部分费用被要求业主在交房时单独缴纳。这种做法被视为开发商转嫁成本的行为。
• ​物业公司的角色：在一些小区，物业公司也会收取暖气开口费，尽管这同样是违规行为。业主可以通过向相关部门投诉来维护自己的权益。

解决方案和建议

向相关部门投诉

• ​投诉渠道：业主可以向当地的建设行政主管部门、物价部门或12345热线投诉，要求退还违规收取的暖气开口费。
• ​法律依据：根据《国家计委财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》等相关法律法规，业主有权要求退还违规收费。

法律途径

• ​法律诉讼：如果投诉无果，业主可以考虑通过法律途径解决，向法院提起诉讼，要求开发商或物业公司退还违规收取的费用。
• ​律师咨询：在采取行动前，业主可以咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权方式。

暖气开口费虽然早已被国家明令取消，但在实际操作中，由于地方政策执行差异、开发商和物业的行为等多种因素，仍存在违规收取的情况。业主应了解自己的权益，通过投诉和法律途径维护自己的合法权益。