2024年退休人员基本养老金调整方案综合了全国统一调整与地方差异化政策，主要特点如下：

一、调整范围

覆盖2023年12月31日前已办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，包括企业及机关事业单位职工。

二、调整幅度

1. 全国统一比例

   依据2023年退休人员月人均基本养老金的3%确定，较往年小幅下调（从3.8%降至3%）。

2. 地方差异化调整

   各省以全国比例为上限，结合本省经济水平和养老金基数确定具体调整幅度。例如：

   • 河北：每月加32元

   • 广东：每月加30元

   • 上海：每月加61元。

三、调整方式

1. 定额调整

   每人每月固定增加金额，体现社会公平原则。例如某地定额为32.6元。

2. 挂钩调整

   • 缴费年限挂钩 ：按退休人员2023年12月基本养老金的0.5%增加，缴费年限越长，增加额越高。

   • 养老金水平挂钩 ：部分省份将挂钩比例设为1%，与退休人员当前养老金水平挂钩。

3. 适当倾斜

   • 高龄倾斜 ：年满70-79周岁的退休人员额外增加10元/月，80-89周岁增加20元/月，90周岁及以上增加70元/月。

   • 地区倾斜 ：艰苦边远地区、老工业基地及中西部地区退休人员可获得额外补贴。

四、资金筹措

1. 主要来源

   企业职工基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金。

2. 财政支持

   中央财政对中西部地区、老工业基地等提供补助，地方财政也配套支持。

五、其他重要变化

1. 养老金双轨制改革

   2024年10月结束企业职工基本养老保险与机关事业单位养老保险的“双轨制”，统一实行基本养老金+职业年金制度。

2. 个人养老金制度

   全国范围内启动个人养老金制度，鼓励退休人员自主储蓄，未来可能提高养老金整体水平。

六、调整规则

• 调整对象 ：2023年12月31日前退休并正常领取养老金的人员。

• 调整周期 ：每年统一调整，2025年预计近1.6亿退休人员受益。

以上方案体现了“公平、效率、倾斜兼顾”的原则，既保障了基础养老金的公平性，又通过挂钩和倾斜机制激励长期缴费，并对特殊群体给予关照。