黑龙江省的居民医保和新农合在过去是两个不同的医疗保险制度，但随着政策的发展和整合，它们已经逐渐合并为统一的城乡居民基本医疗保险制度。
在2018年之前，黑龙江省和其他许多省份一样，同时存在两种医疗保险制度：城镇居民基本医疗保险（针对城市居民）和新型农村合作医疗（针对农村居民）。这两种制度在覆盖人群、筹资标准、报销比例、管理机构等方面存在差异。例如，新农合主要由卫生部门管理，并且其报销范围通常比城镇居民医保要小。新农合的缴费通常低于城镇居民医保，而且在乡镇医院的报销比例相对较高。
根据《黑龙江省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，自2017年起，黑龙江省政府开始着手整合这两项制度，旨在消除城乡之间的差异，实现城乡居民公平享有基本医疗保险待遇的目标。这一改革措施包括：
- 统一覆盖范围：将城镇居民医保和新农合的所有应参保人员纳入新的城乡居民基本医疗保险体系中。
- 统一筹资政策：确定城乡一致的筹资标准，并逐步取消原有的个人缴费标准差距。
- 统一保障待遇：均衡城乡间的保障水平，确保所有参保者都能获得相似的基本医疗服务支付比例。
- 统一医保目录：整合并扩大了药品和服务项目的覆盖范围，使得城乡居民都能享受更广泛的医疗服务。
- 统一定点管理：将原城镇居民医保和新农合的定点医疗机构统一纳入城乡居民医保协议管理范围内。
- 统一基金管理：整合原有基金，建立统一的资金池，以提高资金使用效率和透明度。
到2018年1月1日，黑龙江省正式实施了统一的城乡居民医保政策，这意味着无论是城市还是农村居民，都将按照相同的标准参与医疗保险，并享受相同的待遇和服务。
因此，目前在黑龙江省，居民医保和新农合的概念已经被统一的城乡居民基本医疗保险所取代，不再存在两者之间的区别。这种变化有助于缩小城乡差距，提升整体医疗保障水平，同时也简化了管理和操作流程，方便了民众就医及报销过程。如果你需要了解最新的报销比例或具体的政策细节，建议直接咨询当地的卫生健康部门或者查阅最新的官方公告。
