陆海统筹是指将陆地和海洋视为一个有机整体,综合考虑两者之间的相互联系、相互作用及相互补充关系,以实现陆地与海洋的协调发展。这种理念在中国的政策制定中占据了重要位置,尤其是在推动建设海洋强国的战略目标方面。
海洋强国的概念指的是在开发、利用、保护和管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。中国作为一个陆海兼备的大国,主张管辖海域面积广阔,海岸线长,岛屿众多,并且对海洋资源和空间的依赖程度不断上升。因此,建设海洋强国对于中国的经济社会发展具有重大意义。
以下是陆海统筹在建设海洋强国中的几个关键点:
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经济发展:通过优化海洋开发的空间布局,提高海洋开发利用水平,促进海洋经济向高质量发展转变。这包括推进传统海洋产业改造升级,培育壮大海洋新兴产业,如海洋可再生能源、海洋生物医药等。
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科技创新:强化海洋科学研究和技术进步,提升海洋科技创新能力,支持深海探测、远洋渔业、海洋环境保护等领域的发展。
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生态保护:坚持生态优先的原则,加强海洋生态环境保护,建立健全自然岸线控制制度,实施河口生态修复和其他保护措施方案,构建从山顶到海洋的一体化保护治理大格局。
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综合管理:完善法律法规,强化海洋综合管理和执法能力,确保海洋权益得到有效维护。同时,要协调好陆域和海域的空间规划、产业发展、环境保护等方面的关系。
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国际合作:积极参与国际海洋事务,参与制定和完善国际海洋规则,扩大对外交流合作,共同应对全球性海洋问题,推动构建人类命运共同体。
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区域协调发展:加强沿海地区南北海洋经济联动协调发展,打造富有活力和魅力的海岸带,形成资源共享、分工协作、优势互补的差异化发展模式。
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法治保障:新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》为坚持陆海统筹提供了更精准的法治支撑,有助于持续改善海洋环境质量,建设美丽中国。
陆海统筹是中国建设海洋强国的重要战略手段,旨在实现陆地与海洋的可持续发展,增强国家的整体实力和国际竞争力。