监测对象是指在乡村振兴和脱贫攻坚过程中，需要特别关注和支持的农户群体，以防止他们重新陷入贫困。以下是关于监测对象的详细信息。

监测对象的定义

定义

监测对象，也称为“易返贫致贫人口”，主要包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。

同义词

监测对象与易返贫致贫人口是同一个概念，都属于农村低收入人口范畴。

监测对象的主要类型

脱贫不稳定户

脱贫不稳定户是指家庭年人均纯收入低于当地防止返贫监测收入基准线（2024年为8300元）或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。

边缘易致贫户

边缘易致贫户是指家庭年人均纯收入低于当地防止返贫监测收入基准线（2024年为8300元）或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的一般农户。

突发严重困难户

突发严重困难户是指家庭年人均纯收入虽高于当地防止返贫监测收入基准线（2024年为8300元），但因病因灾因意外事故等突发情况，导致刚性支出骤增和收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，存在返贫致贫风险的农户。

监测对象的认定条件

综合体系

监测对象的认定条件是一套综合体系，主要包括农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力。

具体条件

• ​收入水平：家庭年人均纯收入低于监测范围或收入大幅减少。
• ​​“三保障”和饮水安全：存在突出问题，如住房安全、饮水安全、医疗保障等。
• ​刚性支出：因病因灾因意外事故等导致支出大幅增加。
• ​自主应对能力：农户依靠自身力量难以解决上述问题。

监测对象的管理和帮扶措施

监测范围

监测范围每年根据物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素进行调整，科学确定监测范围，确保“应纳尽纳”。

帮扶措施

监测对象通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式识别认定，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，实施帮扶措施。

监测对象是防止返贫工作中的重要一环，主要包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。通过科学确定监测范围、综合认定条件和实施有效的帮扶措施，可以有效防止这些农户重新陷入贫困，巩固脱贫攻坚成果。