根据搜索结果，云南普洱市医保参保政策中， 房屋租赁合同是允许作为参保依据的 ，但需满足一定条件。以下是具体说明：

一、参保资格要求

1. 灵活就业人员参保

   房屋租赁合同可作为灵活就业人员参保的依据，需提供合同原件及房东身份证明。

2. 新市民参保

   对于新市民（如外来务工人员），若无法提供劳动合同，可凭居住证、房屋租赁合同等材料申请参保。

二、所需材料

• 必备材料 ：房屋租赁合同原件及房东身份证复印件；

• 补充材料 ：营业执照（部分机构可能要求）。

三、特殊情况说明

• 老年人参保 ：若参保人年满60周岁，可凭居住证、房屋租赁合同直接参保，无需劳动合同；

• 农民参保 ：若为农村户籍人员，建议通过新型农村合作医疗（新农合）或城乡居民医保参保，无需房屋租赁合同。

四、办理流程

1. 线上办理 ：通过当地医保局官网或官方APP提交材料；

2. 线下办理 ：携带材料至医保经办机构窗口办理参保登记。

五、注意事项

• 政策差异 ：不同县市可能存在细微差异，建议提前咨询当地医保局；

• 缴费标准 ：灵活就业人员医保缴费基数和比例与职工医保一致，但待遇可能低于职工医保。

若遇到工作人员刁难，可拨打当地医保热线（如12333）咨询，或通过12345政府热线投诉。