拦标价和招标控制价在工程招标过程中都是重要的概念，但它们在定义、作用、编制依据和方法等方面存在一些区别。以下将详细解释这两个概念及其关系。

定义和作用

拦标价

拦标价是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，要求投标人的报价不能超过这个标准，否则将被视为废标。拦标价的主要作用是控制项目投资，防止恶性竞争带来的风险，并确保投标报价在合理范围内。
拦标价作为一个公开的最高限价，有助于防止投标人串通抬价，同时也为招标人提供了一个明确的预算控制线，确保项目成本在可控范围内。

招标控制价

招标控制价是招标人根据有关计价规定计算的工程造价，作为招标工程的最高投标限价。它在招标文件中明确，所有投标人的报价不能超过这个限价。招标控制价的主要作用是增强招标过程的透明度，有利于正常评标，并确保投标报价不高于批准的投资概算。
招标控制价不仅是一个最高限价，还反映了招标人对工程成本的预期和控制，有助于在招标过程中实现公平、公正的竞争环境。

编制依据和方法

拦标价

拦标价的编制依据包括国家或省级行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、招标文件中的工程量清单及有关要求、市场价格信息等。编制方法主要是根据市场价格和工程具体情况，确定一个合理的最高限价。
拦标价的编制需要综合考虑市场行情和工程特点，确保其既能控制成本，又不会过于严格，影响投标人的积极性。

招标控制价

招标控制价的编制依据包括《建设工程工程量清单计价规范》、国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、招标文件中的工程量清单及有关要求等。编制方法包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费的详细计算，并考虑风险费用和市场价格。
招标控制价的编制更为详细和复杂，需要考虑多种因素，确保其科学性和合理性，以便在招标过程中提供一个可靠的最高限价。

法律依据

拦标价

拦标价在法律上没有明确的条文规定，但其编制和使用应遵循《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定。拦标价的编制和使用主要依赖于行业规范和招标文件的约定，确保其合法性和可操作性。

招标控制价

招标控制价有明确的法律依据，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》进行编制和公布。招标控制价的编制和使用受到法律的严格约束，确保其在招标过程中的合法性和公正性。

相同与不同

相同点

拦标价和招标控制价都是招标人编制的，用于控制工程造价的最高限价。两者在编制目的和作用上有一定的相似性，都是为了保证招标过程的公平和透明。

不同点

拦标价主要是为了控制投资，防止恶性竞争，而招标控制价则是为了增强招标过程的透明度，确保投标报价不高于批准的投资概算。拦标价更侧重于投资控制，而招标控制价则侧重于招标过程的规范性和透明度。

拦标价和招标控制价在定义、作用、编制依据和方法等方面存在一定的区别。拦标价主要作为招标过程中的最高限价，控制项目投资，而招标控制价则是招标工程的最高投标限价，增强招标过程的透明度。两者在编制和使用中都需要遵循相关的法律法规，确保其合法性和科学性。