陆海统筹是一种 全新的发展理念和战略思维 ,它强调将陆地与海洋作为一个整体进行统一筹划,以优化提升陆域国土开发为基础,提升海洋在国家发展全局中的战略地位。这一战略的核心在于加强海洋在资源环境保障、经济发展和国家安全维护中的作用,通过海陆资源开发、交通通道建设、生态保护等领域的统筹协调,促进海陆两大系统的优势互补、良性互动和协调发展。其目标包括增强国家对海洋的管控与利用能力,建设海洋强国,以及构建大陆文明与海洋文明相容并济的可持续发展格局。
陆海统筹的内涵包括:
-
资源利用 :统一筹划陆地与海洋两大系统的资源利用,实现资源要素的统筹配置和优势产业的统筹培育。
-
经济发展 :通过陆海交通基础设施和通道的建设,逐步加强陆海联通,推动海洋经济加快发展,带动内陆腹地开发开放。
-
环境保护 :实行生态环境统筹整治,保护海洋和陆地的生态环境,维持人类安全的沿海生存环境。
-
生态安全 :在资源环境保障的基础上,维护国家的生态安全。
-
区域政策 :统一筹划陆地与海洋的区域政策,协调区域经济社会发展与生态环境保护的关系。
陆海统筹的意义在于:
-
促进区域协调发展 :通过统筹陆海资源,实现区域经济的协调发展,特别是沿海地区与内陆腹地的联动发展。
-
增强国家安全 :海洋是国家的重要战略资源,陆海统筹有助于增强国家的海洋管控能力,维护国家安全。
-
实现可持续发展 :在保护生态环境的前提下,充分利用陆海资源,实现经济、社会和生态的可持续发展。
陆海统筹是一种全面、系统的发展理念,旨在通过协调陆地与海洋的关系,推动国家经济、社会和生态的全面发展。