根据相关法律法规和搜索结果，温州和杭州的社保是否可以合并需分情况说明：

一、社保转移与合并的可行性

1. 养老保险和医疗保险可转移合并

   根据《中华人民共和国社会保险法》第五十二条规定，个人跨统筹地区就业时，基本养老保险、医疗保险等关系可随本人转移，且缴费年限累计计算。因此，温州和杭州的养老保险、医疗保险可以合并。

2. 其他险种不参与合并

   失业保险、工伤保险、生育保险等险种因保障性质不同，无法直接合并。

二、合并流程与注意事项

1. 转移前准备

   • 温州需办理社保关系转移手续，杭州需接受转入的养老保险和医疗保险。

   • 温州第三代社保卡持有人无需重新申领社保卡，只需办理统筹区域变更业务。

2. 转移方式

   • 线上办理 ：通过当地社保官网或官方APP提交转移申请。

   • 线下办理 ：携带身份证、社保卡至温州或杭州社保服务中心办理。

3. 待遇衔接

   • 医疗待遇：转移后可在杭州直接结算，温州的医疗费用需先自费后报销。

   • 养老待遇：缴费年限累计计算，退休后按统一标准发放养老金。

4. 重复缴费处理

   • 若两地同时缴纳社保，需先确认缴费基数和待遇享受地，避免重复缴费。若存在重复缴费，可申请退费。

三、特殊情况说明

• 退休后合并 ：若两地均未参保，退休后可在户籍地办理合并手续。

• 跨省合并 ：若涉及跨省，需遵循“先转后清”原则，先转移养老保险，再处理医疗保险账户余额。

总结

温州和杭州的社保（养老保险、医疗保险）可以合并，但需办理转移手续且缴费年限累计计算。其他险种不参与合并，且需注意避免重复缴费。建议办理前咨询当地社保部门，确认具体操作流程及待遇衔接方式。