城乡居民医保的实行时间需结合不同地区的政策发展来说明:
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制度起源阶段
城乡居民医保的雏形可追溯至1995年7月1日我国开始实施的 新型农村合作医疗制度 (新农合),该制度于2003年正式全面推行。
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制度整合阶段
2019年,新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保险 ,统一了缴费标准、待遇水平和管理机制,但合并后的制度框架延续了新农合的起始时间,即 2003年 。
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覆盖范围扩展阶段
2024年城乡居民医保进一步扩展了参保范围,将城镇非从业居民、全日制在校学生、新生儿等群体纳入保障,但这一扩展属于制度完善而非起始时间调整。
总结 :城乡居民医保的“开始实行”时间以2003年新型农村合作医疗的全面实施为准,后续的整合与扩展均在此制度基础上进行。