哈尔滨市医保统筹是指在全市范围内统一实施的基本医疗保险制度，通过制度、基金、管理、服务等多方面的整合，提升医保保障水平。具体含义和特点如下：
一、核心概念
- 统筹范围
哈尔滨市将市、区、县统一纳入医保统筹范围，实现参保人员、筹资标准、待遇水平、经办管理、信息系统和基金管理的“六统一”。
- 统筹基金
所有用人单位缴纳的医保费中，扣除划入个人账户后的剩余部分，与财政补贴、社会捐助、银行利息、滞纳金等共同构成统筹基金，用于支付符合规定的医疗费用。
二、主要作用
- 消除地区差异
通过统一政策，解决原县级统筹区之间待遇标准不一致的问题，实现全市参保人员“同城同待”。
- 提升基金效率
运用“大数法则”扩大基金池规模，增强基金抗风险能力，同时简化异地就医结算流程。
- 优化服务体验
实现“一窗口、一站式”通办，简化参保登记、报销等流程，提升群众办事便捷性。
三、实施效果
截至2021年6月，哈尔滨市已正式推行医保市级统筹，2018年计划实现“六统一”，2021年6月30日前全面完成。此举显著提高了医保基金的共济能力，保障了更多居民的医疗需求。
四、法律依据
依据《哈尔滨市基本医疗保险市级统筹工作实施方案》，统筹覆盖城镇职工及城乡居民基本医疗保险，确保政策统一性和基金统收统支。
综上，哈尔滨市医保统筹通过制度整合和资源优化，提升了医保服务的公平性和可持续性，是深化医疗保障体系改革的重要举措。
