根据我国现行社保政策，灵活就业人员社保满15年是否可以退休，需结合年龄和缴费年限两个条件综合判断，具体说明如下：

一、基本退休条件

1. 累计缴费年限

累计缴纳基本养老保险满15年是退休的基本条件。

2. 达到法定退休年龄

• 男性 ：60周岁

• 女性 ：55周岁（部分地区如上海为50周岁）

• 特殊群体 ：根据国务院规定办理退休的其他人员。

二、灵活就业人员的特殊说明

1. 缴费满15年但未达退休年龄

若灵活就业人员缴满15年社保但未达到法定退休年龄，则无法退休，需继续缴费至退休。

2. 缴费未满15年

若累计缴费年限不足15年，需继续缴费至满15年，或转入其他养老保险（如新农保/城居保）。

三、政策调整影响

• 最低缴费年限的过渡期

我国计划从2025年1月1日起逐步提高养老保险最低缴费年限至20年，但2025年前已参保人员仍按15年计算。

• 养老金待遇

缴费年限越长，基础养老金和个人账户养老金总和越高。

四、注意事项

1. 灵活就业人员选择权

缴满15年后，灵活就业人员可自愿选择是否继续缴费。若停止缴费，退休时将无法领取养老金。

2. 地区政策差异

各地对灵活就业人员社保缴费档次和退休年龄有具体规定，建议咨询当地社保部门。

综上，灵活就业人员社保满15年 可以退休 ，但需同时满足达到法定退休年龄的条件。建议根据自身情况规划缴费年限，以保障养老金待遇。