根据上海社保政策，若参保人员达到法定退休年龄时累计缴费年限不足15年，可通过以下方式解决：

一、延长缴费至满15年

1. 继续缴费至满15年

参保人员可按现行缴费基数和比例继续缴费，直至累计缴费年限满15年，之后按月领取基本养老金。

2. 一次性补缴

若延长缴费5年后仍不足15年，可申请一次性补缴至满15年。

二、转入城乡居民养老保险

1. 转入城乡居民养老保险

可申请将城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，按新政策享受养老保险待遇。但需注意，城乡居民养老保险的待遇水平通常低于城镇职工养老保险。

三、终止职工基本养老保险关系

1. 申请终止职工基本养老保险

若不愿继续缴费或上述方式无法满足条件，可书面申请终止职工基本养老保险关系，个人账户储存额将一次性支付。

法律依据与注意事项

• 缴费年限要求 ：根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条，累计缴费满15年是领取基本养老金的最低年限。

• 其他保障影响 ：

• 停缴社保将影响医疗保险、工伤保险等待遇；

• 城乡居民养老保险允许补缴，但需符合当地政策规定。

四、特殊情况说明

• 《社会保险法》实施前参保 ：若在2011年7月1日前参保，延长缴费5年后仍不足15年的，可一次性补缴至满15年。

• 最低缴费年限 ：未来职工基本养老保险的最低缴费年限可能逐步提高至20年。

建议根据自身经济状况和退休规划选择合适方案，必要时咨询社保部门或专业机构。