根据现行政策规定，灵活就业人员养老保险断缴后 不得以事后追补的方式增加缴费年限 ，以下是具体说明：

一、养老保险补缴政策

1. 断缴后无法补缴

灵活就业人员中断缴费后，无法通过补缴方式增加缴费年限。若想提高退休待遇，需在退休前累计缴费满15年。

2. 特殊政策限制

• 2018年前参保人员 ：部分地区允许补缴至2018年12月31日前断档，但需按当时标准缴费，且补缴后累计年限仍不足15年的，可一次性补缴至满15年。

• 2018年后参保人员 ：普遍禁止补缴，只能继续缴费至退休。

二、其他相关说明

• 医疗保险补缴 ：灵活就业人员中断医保缴费后，可补缴12个月内费用，补缴后待遇可恢复。

• 滞纳金与利息 ：若选择补缴，需支付滞纳金（金额及计算方式因地区而异）。

三、建议

1. 规划缴费 ：建议灵活就业人员按月缴费，避免断缴。若预计未来缴费年限不足，可咨询当地社保部门，了解是否允许分段缴费或延长缴费基数。

2. 咨询当地政策 ：不同地区对补缴政策存在差异，建议通过当地社保部门或官方渠道确认具体操作流程及年限要求。

综上，灵活就业人员断缴20个月无法补缴，需通过持续缴费或退休后领取基础养老金两种方式解决养老保障问题。