新农合（新型农村合作医疗）是否具有强制性以及不缴纳是否违法，需要从以下几个方面进行解答：
1. 新农合的基本性质
新农合是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加的一种医疗互助共济制度，旨在通过个人缴费、集体扶持和政府资助筹集资金，为农村居民提供基本医疗保障。这种制度的核心是“自愿参加”，即农民可以根据自身情况选择是否参保。
2. 法律依据与政策解读
根据《中华人民共和国社会保险法》第二十四条，国家建立和完善新型农村合作医疗制度，具体管理办法由国务院规定。这表明新农合的设立和运行有法律依据，但其本质是“自愿性”的，并没有强制性的法律规定要求农民必须缴纳。
此外，新农合的政策解读也明确指出，这是一项“农民自愿参加”的制度，政府通过财政补助和减免政策鼓励农民参保，但并没有强制性要求。
3. 断缴或不缴的后果
虽然不缴纳新农合不违法，但可能会带来以下后果：
- 无法享受医保待遇：新农合的主要目的是为参保人提供医疗保障，包括门诊补偿、住院补偿和大病补偿等。如果未缴纳，将无法享受这些报销政策。
- 可能面临额外费用：部分地区的政策规定，中断缴费后再次参保需要等待一定时间（如3个月），期间发生的医疗费用需个人全额承担。
- 错失政府补助：国家和地方政府对新农合有财政补助，个人缴费后可以享受更高的报销比例。不缴费意味着无法获得这部分补助。
4. 特殊群体的减免政策
需要注意的是，对于一些特殊群体（如低收入家庭、五保户、低保户等），政府提供了减免政策，这些群体可以享受免缴或部分减免的待遇。
总结
不缴纳新农合并不违法，但会失去享受医保待遇的机会，并可能面临医疗费用负担加重等问题。建议根据自身实际情况，权衡利弊后决定是否参保。如果有特殊困难，可以咨询当地政府了解减免政策是否符合条件。
