广西的周转编制和实名编制是两种不同的教师编制类型，旨在解决中小学教师的编制不足问题。了解这两种编制的定义、管理方式及其在实际中的应用，有助于更好地理解广西在教师队伍建设方面的创新举措。
周转编制的定义和管理
定义
周转编制是临时使用的编制，主要用于解决学校扩容或学科教师不足的问题。它通过统筹事业编制的使用权，调剂用于基础教育领域，确保在编制总量不变的情况下，灵活应对教师需求的变化。
周转编制的设立旨在提高编制的灵活性和响应速度，特别是在学校急需教师的情况下，能够迅速补充师资力量，保障教育质量和学生的受教育权。
管理
周转编制的管理实行“全区统筹、动态调整”的原则。通过大数据手段进行精细测算和建模分析，统筹空编资源，建立“周转池”，确保编制能够“放得出、收得回、转得动”。
这种管理机制不仅提高了编制资源的利用率，还确保了编制的动态调整能力，能够根据实际需要进行灵活分配，有效缓解教师编制短缺的问题。
实名编制的定义和管理
定义
实名编制即传统意义上的“编制”，以编定岗，管理到人，办理手续。使用实名编制的人员必须办理手续，人事部门办理增加人员计划和核定工资，财政部门按实有在编人员拨付工资和经费。
实名编制的稳定性和保障性强，适合长期稳定的教师岗位，确保了教师的工作和生活质量，同时也为教师提供了职业发展的明确路径。
管理
实名编制的管理较为严格，需要办理各种手续，并且与财政预算直接挂钩。这种管理方式确保了编制的严格使用和人员的规范管理。严格的实名编制管理有助于规范教师的管理和使用，但也可能在一定程度上限制编制的灵活性和动态调整能力。
周转编制和实名编制的区别
编制性质
周转编制是临时使用的编制，主要用于解决短期教师需求；实名编制是长期稳定的编制，确保教师的职业发展和生活质量。周转编制的灵活性和实名编制的稳定性形成了互补，既能够解决短期师资不足的问题，又能保障教师的长期权益。
管理方式
周转编制实行“全区统筹、动态调整”的管理方式，确保编制能够灵活使用；实名编制则实行严格的规范管理，确保编制的固定使用。不同的管理方式适应不同的需求，周转编制的管理方式使其能够快速响应教师需求的变化，而实名编制则为教师提供了稳定的职业保障。
周转编制和实名编制的实际应用
周转编制的实际应用
广西通过建立中小学教师编制“周转池”，统筹6万个事业编制，调剂用于基础教育领域，有效解决了中小学教师编制不足的问题。这种实际应用不仅提高了编制资源的利用率，还确保了教育资源的合理分配，特别是在流动人口多、新建学校多的地区，周转编制发挥了重要作用。
实名编制的实际应用
实名编制在广西的教师招聘中广泛应用，特别是在事业单位招聘中，部分岗位实行实名编制，确保教师的工作和生活质量。实名编制的稳定性和保障性强，适合长期稳定的教师岗位，确保了教师的工作和生活质量，同时也为教师提供了职业发展的明确路径。
广西的周转编制和实名编制在解决中小学教师编制不足问题中发挥了重要作用。周转编制通过灵活的管理机制，迅速响应教师需求的变化；实名编制则为教师提供了稳定的职业保障和发展路径。两种编制类型的结合使用，有效提升了教师队伍的稳定性和教育质量。
广西周转编和实名编制的区别是什么？
广西周转编和实名编制的区别主要体现在以下几个方面：
定义
- 实名编制：实名编制即传统意义上的“编制”，是指以编定岗，管理到人，办理入编的一种编制管理方式。在这种制度下，人员与编制是紧密绑定的，即每个人员都有一个明确的编制身份。
- 周转编制：周转编制是临时使用的编制，主要用于解决学校扩容或学科教师不足的问题。周转编制实行专编专用和实名制管理，只有在核定的事业编制满编或超编的情况下，才能申请使用。
稳定性
- 实名编制：实名编制具有较高的稳定性，人员一旦入编，编制身份不会因工作调动而改变，编制始终属于个人。
- 周转编制：周转编制的稳定性较低，编制属于学校或教育局，人员调动时编制可能会被收回。例如，如果教育局将周转编制人员调至其他单位，原单位的编制将被收回。
管理方式
- 实名编制：实名编制通过严格的入编手续和管理流程，规范公共部门的人员管理，防止超编、混编等现象的发生。
- 周转编制：周转编制实行专编专用和实名制管理，建立编制“周转池”，在不改变各级各事业单位编制“所有权”的前提下，统筹全区常态化空编资源。
适用范围
- 实名编制：实名编制广泛应用于政府部门、事业单位等公共部门，为这些部门的人员管理提供了重要的制度保障。
- 周转编制：周转编制主要用于解决中小学教师总量不足的问题，适用于学校和教育系统。
广西周转编和实名编制在工资待遇上有何不同？
在广西，周转编和实名编制在工资待遇上存在一些差异，主要体现在以下几个方面：
工资水平
- 周转编：周转编通常指的是临时性或过渡性的编制，其工资水平可能相对较低。例如，某些地区的周转编人员月工资可能在2000-3000元之间，且福利待遇相对较少。
- 实名编制：实名编制通常指的是正式的事业单位编制，其工资水平较高且稳定。例如，广西某些地区的实名编制教师年薪可达10-20万元，且享有较高的福利待遇。
福利待遇
- 周转编：周转编人员的福利待遇通常较低，可能只包括基本的社会保险，且缴纳比例较低。此外，周转编人员可能无法享受一些隐性福利，如免费宿舍、节日福利等。
- 实名编制：实名编制人员享有较为全面的福利待遇，包括“五险一金”、较高的住房公积金、年终绩效奖金、带薪年假等。此外，实名编制人员还可能享受一些额外的福利，如免费职工宿舍、节日福利等。
职称评定
- 周转编：周转编人员在职称评定方面可能面临较多限制，评定机会较少，职业发展空间有限。
- 实名编制：实名编制人员在职称评定方面有更多的机会，职业发展空间较大，且职称晋升后工资水平也会相应提高。
稳定性
- 周转编：周转编的稳定性较差，可能面临被辞退或合同到期不续签的风险。
- 实名编制：实名编制的稳定性较高，除非有正当理由，否则单位一般不会辞退编制人员，退休后还享有相应的社保和职业年金。
如何在广西从周转编转为实名编制？
在广西，从周转编制转为实名编制需要遵循一定的程序和条件。以下是具体的步骤和要求：
申请条件
- 所在单位编制情况：申请者所在的单位必须有空编，即单位现有的编制数量少于实际需要的编制数量。
- 个人表现和资格：申请者需要在工作中表现出色，符合单位的用人标准和要求。
转编流程
- 提交申请：申请者需要向所在单位的人事部门提交转编申请，说明自己的工作表现、申请转编的理由以及个人的基本信息。
- 单位审核：单位人事部门会对申请者的申请进行审核，核实申请者的工作表现、资格条件等。
- 上级主管部门审批：审核通过后，申请材料会提交到上级主管部门进行审批。上级主管部门会根据单位的编制情况和申请者的资格进行综合评估。
- 办理转编手续：审批通过后，申请者需要按照相关规定办理转编手续，包括签订正式的聘用合同、办理社会保险等。
注意事项
- 政策变化：编制管理政策可能会有所变化，申请者需要关注最新的政策动态，确保自己的申请符合当前的要求。
- 材料准备：申请转编时，需要准备相关的证明材料，如工作表现证明、学历证书、职称证书等。
- 时间安排：转编过程可能需要一定的时间，申请者需要耐心等待，并及时跟进办理进度。
