新农合断交人数多的原因主要有以下几点：
- 缴费压力大 ：
- 新农合的缴费标准逐年上涨，从最初的每人每年10元上涨到现在的每人每年400元，对于许多农村家庭来说，这是一笔不小的开支。尤其是对于人口较多的家庭，每年的缴费总额可能达到数千元，这对于他们的经济压力较大。
- 实际报销比例和范围有限 ：
- 虽然新农合的报销比例有所提高，但在实际操作中，农民发现报销比例并不如预期，且许多疾病和治疗项目不在报销范围内。这导致农民在面临高额医疗费用时，新农合的减负效果并不明显。
- 管理和监督不足 ：
- 新农合制度在管理和监督方面存在漏洞，一些地区存在工作不规范、资金使用不透明等问题，导致资金被滥用或挪用，损害了农民的利益，影响了他们对新农合的信任度和参保意愿。
- 心存侥幸 ：
- 很多农民存在侥幸心理，认为自己年轻体壮，平时也很少生病住院，所以缴纳医保纯粹是浪费金钱。这种心理导致他们选择断交新农合。
- 缴费不能累计 ：
- 新农合的个人账户不能累计，如果当年没有使用到新农合，到年底个人账户就要清零。很多村民觉得缴纳新农合后，如果一整天没有使用，就会很吃亏，因此选择了放弃这项福利。
- 医疗费用上涨 ：
- 随着医疗费用的逐年上涨，农民的医疗支出压力仍然很大。数据显示，从2011年到2021年这10年时间里，全国住院的均次费用从6632元涨到11003元，几乎是翻倍。医疗费用的年增幅率达到8%左右，这使得很多农民觉得缴纳新农合并不实惠。
- 保障范围和报销政策存在局限性 ：
- 新农合的保障范围和报销政策存在一定的局限性，一些地区的新农合报销政策并不能覆盖所有疾病，某些特殊病种或昂贵的医疗项目仍然需要农民自己承担。
- 城市化进程 ：
- 随着我国城市化进程的推进，越来越多农村人口涌入城市。然而，新农合在城市中的使用范围受限，农民在离开农村后可能会面临医疗保障的空白，这也使得一些农民朋友觉得缴纳新农合的意义不大，从而选择断交。
综上所述，新农合断交人数多的原因是多方面的，包括缴费压力大、实际报销比例和范围有限、管理和监督不足、心存侥幸、缴费不能累计、医疗费用上涨、保障范围和报销政策存在局限性以及城市化进程等因素。要解决这一问题，需要从制度优化、经济支持、提高报销比例和扩大保障范围等多方面入手。