农村合作医疗 不是 城乡居民医疗保险。它们有以下区别：
- 概念不同 ：
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农村合作医疗，简称新农合，是一种针对农村户口居民的医疗保险制度。
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城乡居民医疗保险则涵盖了城镇和农村户口的居民，是一种统一的医疗保险制度。
- 参保人群不同 ：
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农村合作医疗主要面向农民，只有农村户口才能办理。
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城乡居民医疗保险的覆盖范围较广，包括城镇和乡村的居民，无论户籍在哪里都可以参保。
- 管理部门不同 ：
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农村合作医疗通常由卫生部门管理。
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城乡居民医疗保险则通常由人社部门管理。
- 缴费和待遇不同 ：
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农村合作医疗的缴费金额和报销比例相对较低，且主要在乡镇卫生院报销较多，在城里的医院报销较少。
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城乡居民医疗保险的缴费金额和报销比例相对较高，且在大医院的报销比例也较高。
- 保障内容不同 ：
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农村合作医疗主要侧重于保障农民在乡镇卫生院的医疗需求，门诊待遇水平相对较高。
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城乡居民医疗保险则主要保障住院和门诊大病，兼顾普通门诊，因此其住院及门诊大病待遇要高于新农合。
综上所述，虽然农村合作医疗和城乡居民医疗保险都是国家推行的医疗保障制度，但它们在参保对象、保障内容、管理部门、缴费标准和待遇等方面存在显著差异。目前，新农合已经和城镇居民医疗保险合并，统称为城乡居民医疗保险。