农村养老和职工养老 原则上不能合并 。具体原因如下:
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制度设计 :职工养老保险和农村养老保险是两种不同的养老保险制度,分别针对不同的参保人群和缴费方式。职工养老保险是由用人单位和职工共同缴纳,而农村养老保险是由政府主导,主要针对农村居民。
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重复缴费处理 :如果一个人同时参加了职工养老保险和农村养老保险,存在重复缴费的情况。根据相关规定,重复缴费的部分需要退还给个人,只保留职工基本养老保险的缴费记录。
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退休待遇 :一个人在退休后只能领取一份养老待遇。如果合并两种养老保险,将违反这一原则,可能导致领取多份养老金,这不符合社会保险的基本原则。
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政策依据 :根据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,虽然城镇职工养老保险与城乡居民养老保险可以按规定转移衔接,但这并不意味着两种养老保险可以合并。转移衔接是为了解决职工与城乡两种养老保险制度之间的衔接问题,而不是为了合并两种养老保险。
综上所述,职工养老和农村养老在原则上是不能合并的。如果个人同时参加了这两种养老保险,需要选择其中一种作为主要的养老保险,并将另一种的重复缴费部分退还。