不是一张卡
农村合作医疗（新农合）和社会保障卡 不是一张卡 。具体分析如下：
- 定义和功能不同 ：
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社会保障卡 ：这是一种综合性的社会保障卡，具有多种功能，包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。它不仅可以用于就医结算，还可以用于领取各种社会保障待遇。
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农村合作医疗（新农合） ：这是一种针对农民的医疗保险制度，主要用于大病统筹和医疗救助。它采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
- 发行和管理不同 ：
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社会保障卡 ：由省级或地市级人力资源社会保障部门经人力资源社会保障部批准后发行，遵循全国统一的标准规范，保证在全国范围内使用。
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农村合作医疗（新农合） ：由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
- 使用范围不同 ：
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社会保障卡 ：持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务、求职登记和失业登记手续、申领失业保险金、申请参加就业培训、申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。
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农村合作医疗（新农合） ：主要用于医疗救助，报销比例和范围因地区而异。
综上所述，虽然农村合作医疗和社会保障卡都涉及医疗保险，但它们在定义、功能、发行和管理以及使用范围上都有明显的区别。因此，农村合作医疗和社会保障卡不是一张卡。