农村合作医疗和社保 不能同时缴纳 的规定主要基于以下几点原因：
- 法律规定 ：
- 《中华人民共和国社会保险法》第二条明确指出，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。该法规定，社会保险不得重复参加和享受待遇。
- 保障对象和实施方式 ：
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社保主要针对城镇户口的居民，包括养老、医疗、失业、工伤、生育五种基本保险以及住房公积金。
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农村合作医疗（新农合）是针对农村户口的农民，资金一般有政府补贴、村集体扶持以及个人联合缴费等形式。
- 重复享受待遇 ：
- 社保与新农合都是社会保险，如果两种医疗保险都参加了，只能在一处享受待遇。由于基本医疗保险报销比例高于新农合，建议选择参加基本医疗保险。
- 实际操作 ：
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在实际操作中，农村合作医疗保险和社保中的医疗保险是两种不同类型的医保，有较大的区别，因此参保人不能重复缴纳。
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如果两种保险都缴纳，会导致重复报销的情况，造成不必要的浪费。
综上所述，根据现行法律规定和实际操作，农村合作医疗和社保不能同时缴纳和享受待遇。建议根据个人的实际情况和需求选择其中一种医疗保险进行参加。
