不是
合作医疗不是医保 。合作医疗和医保虽然都属于医疗保障体系的一部分,但它们针对的群体、筹资方式和管理制度等方面存在差异。
- 面对的群体不同 :
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医保主要面向城镇职工和自由职业者,与社保捆绑在一起。
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合作医疗主要面向农村的农民,是独立的医疗制度。
- 筹资方式不同 :
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医保通过个人缴费和政府补贴相结合的方式筹集资金,覆盖城镇职工、自由职业者、老年人、残疾人、低收入家庭等群体。
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合作医疗采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,主要面向农村农民。
- 管理制度不同 :
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医保由社会保险法规定,包括基本医疗保险、大额医疗救助、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险等多个层次。
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合作医疗是由政府组织、引导、支持的农民医疗互助共济制度,以大病统筹为主。
- 政策发展 :
- 随着政策的发展,农村合作医疗与城镇居民医保已合并为城乡居民医保,农村人口能够享受到更好的医保待遇。
综上所述,虽然合作医疗和医保都属于医疗保障体系的一部分,但它们在目标群体、筹资方式和管理制度等方面存在明显的差异。因此, 合作医疗不是医保 。