被罗威纳犬咬后皮肤未破但发红，是否需接种狂犬疫苗需根据暴露等级综合判断。若仅有轻微红肿且无皮肤破损，通常属于二级暴露，需立即用肥皂水冲洗并接种疫苗；若存在肉眼不可见的微小伤口或黏膜接触，则可能升级为三级暴露，必须注射狂犬免疫球蛋白和疫苗。

以下为关键判断和处理要点：

1. 暴露等级判断
   皮肤完整且仅红肿属于二级暴露，但需仔细检查是否有肉眼难辨的微小破口（如用酒精棉球擦拭后刺痛）。若唾液接触黏膜（如眼睛、口腔）或存在持续渗血风险，则需按三级暴露处理。罗威纳犬作为大型犬类，咬合力强，可能造成深层组织损伤需警惕。

2. 紧急处理步骤
   立即用流动清水和肥皂交替冲洗伤口15分钟，配合碘伏消毒。即使未破皮，仍建议48小时内接种首针疫苗，完成5针全程接种程序（第0、3、7、14、28天）。若无法确认犬只免疫状态，需同步注射狂犬病免疫球蛋白。

3. 风险因素评估
   若犬只接种过狂犬疫苗且处于有效保护期，感染风险较低，但仍需观察犬只10日内是否出现异常（如狂躁、流涎）。农村地区流浪犬或未免疫犬只风险更高，需优先接种疫苗。既往未接种过狂犬疫苗者更需重视。

4. 观察期注意事项
   未接种疫苗者应密切观察30-50天，若出现恐水、畏光、吞咽困难等症状需立即就医。疫苗接种期间避免剧烈运动、饮酒，防止免疫效果减弱。

特别提醒：狂犬病致死率接近100%，任何可疑暴露均建议按规范处置。红肿部位24小时内出现肿胀加剧、发热或麻木感应立即就医，排除细菌感染或神经损伤可能。