严格

根据历史资料和搜索结果，河南省在1995年实施的计划生育政策具有以下特点，反映了当时政策的严格性：

一、政策背景与执行力度

1. 政策环境

   1995年正值中国计划生育政策第二阶段（1996-2005年），这一阶段政策由单一的行政手段转向综合管理，但行政压力依然存在。河南省作为人口大省，对超生现象的管控较为严格。

2. 罚款标准与执行

   1995年河南省曾对超生家庭征收高额罚款。例如，灵宝市1995年的超生罚款收据显示，每超生一个子女需缴纳5590元，这一数额在普通家庭中属于较高负担，反映了当时对超生的严厉打击。罚款通常由乡（镇）政府收取，执行力度较大。

二、社会影响与生育观念

1. 家庭生育压力

   高额罚款导致许多家庭选择放弃超生，部分家庭因经济压力选择只生育一个子女。例如，有案例显示，一对高中生发现同班同学年龄差普遍在15岁左右，反映出当时普遍存在的超生现象。

2. 生育观念转变

   1995年前后，随着经济体制改革和人口压力，河南省的生育观念逐渐从“多子多福”转向“少生优生”，但政策执行仍对生育行为产生显著影响。

三、政策调整的背景

1. 政策演变

   1995年前的严格政策为后续生育政策调整奠定基础。2006年后，中国全面实施生育二孩政策，河南省也逐步放宽生育限制。

2. 地区差异

   河南省内存在政策执行差异，部分城市和县市对超生的打击力度较强，但整体执行效果受经济、文化等因素制约。

1995年河南省的计划生育政策以严格执法和较高罚款为特征，反映了当时对人口控制的重视，但也在一定程度上影响了社会生育观念的演变。