2025年齐齐哈尔土地回收政策的核心在于优化资源配置与保障农民权益,重点涉及克山县等试点区域的集体土地征收、多元化补偿机制及宅基地整顿。 政策以公共利益为导向,通过区片综合地价、安置补助和社会保障等组合措施,确保被征地农民生活水平不降低,同时推动城乡融合发展。
齐齐哈尔作为黑龙江省首批试点,克山县的土地回收已进入实操阶段。补偿标准依据《黑龙江省征地区片综合地价实施办法》,包含土地补偿费(占区片地价30%支付给村集体)、安置补助费(70%支付给个人)及地上附着物补偿。例如,梅里斯达斡尔族区执行50元/平方米的区片地价,补偿款通过银行转账或现金存折发放,流程透明化。对于宅基地,严格执行“一户一宅”,超占部分或闲置超2年的宅基地将被收回,但需经公示、听证等法定程序。
专项债新规为土地回收注入新动能。地方政府可通过发行专项债筹集资金,用于存量闲置土地收购,但要求“先补偿后征收”。建华区黎明村4.48公顷集体土地征收案例显示,补偿方案结合齐政规〔2020〕9号文件,对住宅、林地分类补偿,并提供养老保险等社会保障选项。值得注意的是,政策允许农民选择货币补偿、安置房或重新分配宅基地,灵活性较高。
针对“空心化”问题,政策鼓励盘活闲置资源。例如,将零散宅基地整合为乡村旅游项目,或通过“土地银行”委托经营。但执行中需警惕“被自愿”搬迁现象,建议村民定期维护房屋、保留权属证明以规避风险。对于争议较大的历史遗留问题,政策明确需召开听证会协商解决,避免“一刀切”。
建议密切关注属地政府公告,如齐齐哈尔市自然资源局发布的勘界图与补偿细则,必要时通过法律途径维护权益。 政策既强调土地高效利用,也注重农民长远生计,平衡发展需求与社会稳定。