“一核两翼”是一个空间布局和发展战略概念，其具体含义如下：
一、核心概念解析
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“一核”
指首都功能核心区，是北京城市发展的核心区域，总面积约92.5平方公里，主要包括东城区和西城区。该区域集中承载政治中心、文化中心、国际交往中心三大功能，是北京作为国家首都的集中体现。
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“两翼”
包括北京城市副中心和河北雄安新区，二者共同构成北京新的城市发展格局。
二、功能定位与协同关系
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北京城市副中心
位于北京非首都功能疏解区域，聚焦科技创新、高端制造、现代服务业等产业，强调水城共融、生态优先，形成绿色交通、生态市政、民生共享的现代城市形态。
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河北雄安新区
作为集中疏解北京非首都功能的承载地，重点发展生态保护、高质量城镇化，探索人口经济密集地区优化调整新模式，与北京城市副中心形成功能互补。
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协同发展机制
通过“一核引领、两翼支撑”的空间布局，实现功能疏解与功能升级的协同推进，形成“整体谋划、深化合作、取长补短、错位发展”的新格局。
三、战略意义
该战略旨在解决北京“大城市病”问题，优化城市功能布局，同时通过京津冀协同发展，推动区域经济均衡发展，形成世界级城市群。例如，北京城市副中心与雄安新区通过基础设施互联互通、产业协同发展，将有效缓解北京非首都功能压力。
“一核两翼”是北京城市规划的核心框架，通过功能分区与协同机制，推动首都功能优化与区域均衡发展。
