2025年上海绿牌政策主要包含以下要点，综合了新能源车免费牌照、申领条件优化及以旧换新支持等内容：

一、免费发放范围

• 新能源车免费 ：纯电动汽车和燃料电池汽车均纳入免费发放范围，无论国产或进口，只要在本市使用即可申请。

二、个人用户申领条件

1. 户籍或居住证要求

   • 本市户籍居民；

   • 持有《上海市居住证》且过去48个月累计缴纳社保或个税满36个月的来沪人员；

   • 移民证持有人需满足6个月连续缴纳社保或个税。

2. 社保/个税要求

   • 需连续缴纳社会保险或个人所得税，单位用户需雇佣5名以上职工。

3. 其他要求

   • 信用记录良好，无交通违法记录；

   • 持有有效驾驶证。

三、单位用户申领条件

• 党政机关、事业单位；

• 信用良好且雇佣5名以上职工的社会组织；

• 无交通违法记录。

四、以旧换新政策

• 适用情形 ：

  • 名下同时拥有非营业性客车额度注册登记车辆和新能源小客车的个人用户；

  • 可转让或报废新能源小客车并通过以旧换新方式购入新车。

五、注意事项

• 社保/个税计算 ：

  • 社保或个税需在申请日前连续缴纳，积分达标者优先申领；

  • 非沪籍人员需满足6个月连续缴纳要求。

以上政策综合了多部门文件，建议申请前咨询当地交通管理部门获取最新细则。