关于计划生育责任的承担主体，需根据具体行为主体和违法性质进行区分，主要分为以下几类：

一、国家机关工作人员的刑事责任

1. 滥用职权、玩忽职守

   若国家机关工作人员在计划生育工作中存在滥用职权、玩忽职守行为，导致政策执行偏差或公民权益受损，将依法追究刑事责任。

2. 徇私舞弊、收受贿赂

   利用职务之便为他人谋取利益，如收受贿赂、截留或贪污计划生育经费等，将受到刑事处罚。

3. 侵犯公民权益

   通过暴力、威胁等手段侵犯公民人身权、财产权等合法权益的，将依据《刑法》相关条款追究刑事责任。

二、违反计划生育规定的个人责任

1. 行政处罚

   一般需责令改正并给予通报批评，可能伴随罚款（如违法所得二倍以上六倍以下）或吊销相关执业证书。

2. 社会抚养费

   不符合生育政策者通常需缴纳社会抚养费，具体金额根据地方政策确定。

3. 治安管理处罚

   涉及非医学需要的胎儿性别鉴定、假证明等行为，可能面临拘留或罚款。

三、特殊案例参考

• 日本“计划生育”政策争议

  1970年代日本强制实施的“优生计划”导致大量家庭受迫害，后政府以侵犯人权为由赔偿受害者。此类案例说明，极端政策若违反基本人权原则，需承担民事赔偿责任。

总结

计划生育责任的承担需结合行为主体和违法情节判断。国家机关工作人员的违法行为将受到更严厉的刑事处罚，而普通公民则主要承担行政责任或民事责任。政策本身作为国家宏观调控手段，不直接承担法律责任，但执行过程中的违法行为需依法追究相关责任。