桂平市划归贵港市管辖的原因涉及地理、经济、行政等多重因素，具体分析如下：

一、地理因素

1. 同属流域经济圈

   桂平与贵港均位于黔江、西江流域，同饮一江水，具有天然的水系联系。这种地理相近性为区域经济协同发展提供了基础。

2. 交通枢纽潜力

   贵港机场的建设和运营将强化桂平与贵港的交通联系，未来可能通过机场带动桂平融入贵港都市圈，形成资源共享的协同效应。

二、经济因素

1. 区域经济互补性

   贵港作为广西第三大城市，经济总量和产业基础较强；桂平则是广西第一大县，拥有丰富的自然资源和旅游资源。两者结合可实现优势互补，例如贵港带动桂平旅游业和基础设施发展。

2. 避免重复建设

   若单独设市，需承担独立的发展成本。划归贵港可共享贵港的财政、政策等资源，降低行政成本。

三、行政因素

1. 历史与行政调整

   1971年贵县（原桂平县）与平南县、玉林地区同属玉林专区，1995年贵港市成立时包含这两个县。1997年撤县设市时保留了桂平和平南县，2015年贵港市代管桂平，2020年正式调整为市辖区。

2. 政策与发展需求

   贵港市近年来致力于扩大城区规模、对接南宁，但东侧发展不足。划入桂平可优化空间布局，促进区域均衡发展。桂平的旅游资源需通过贵港的平台进一步开发。

四、争议与挑战

• 行政归属感较低 ：两地长期存在发展差距，桂平居民对贵港的归属感较弱，需通过政策倾斜（如交通、产业支持）增强认同感。

• 设区争议 ：有观点认为桂平单独设市条件不足（如缺乏铁路），但机场建设可能成为未来调整的契机。

桂平划归贵港是综合考虑地理协同、经济互补和行政效率的结果，但需平衡区域发展差异以提升整体竞争力。