以下是内蒙古自治区光伏发电的最新政策综合梳理，涵盖政策目标、重点任务及实施措施：

一、政策目标与战略规划

1. “光伏治沙”行动方案

   • 推广农光牧光模式，在沙地边缘居住区发展分布式光伏，在集中连片沙地推进规模化开发。

   • 2025年目标：装机450万千瓦，治沙面积14万亩；2030年目标：装机1200万千瓦，治沙面积32万亩。

   • 重点区域包括毛乌素沙地、库布其沙漠等。

2. “光储充”一体化支持政策

   • 鼓励在高速公路服务区、国省干线等场景建设分布式光伏，并配置储能设施，形成绿色充电系统。

   • 支持项目完全独立运行，参照市场化消纳新能源项目管理，暂不征收系统备用费。

二、开发建设与管理

1. 分布式光伏开发

   • 上网模式包括全额上网、自发自用、余电上网三种，地方政府可制定实施细则。

   • 推广“光伏+”应用场景，如公共建筑、工业厂房、居住建筑等。

2. 电网接入与消纳能力提升

   • 加强沙区电网建设，推进蒙西至京津冀跨省通道建设，优化并网服务管理。

   • 特高压外送通道建设提升消纳能力，支持大型光伏基地并网。

3. 用地保障与管理优化

   • 严格限制占用永久基本农田和Ⅰ级保护林地，鼓励在沙漠、戈壁等未利用地建设大型基地。

   • 实行用地备案制，简化审批流程，支持租赁方式取得光伏用地。

三、技术推广与产业支持

1. 大型光伏基地建设

   • 推进库布齐沙漠、乌兰布和沙漠等区域的大型光伏基地建设，提升技术水平。

   • 支持煤电光伏一体化项目，例如华能伊敏煤电公司2.7GW新能源项目，分两期实施。

2. 储能与新能源融合

   • 鼓励“光储充”一体化项目参照市场化消纳，完善储能配置。

   • 推广风光互补模式，减少对传统能源依赖。

四、其他关键措施

• 政策激励 ：地方政府出台财政补贴、税收优惠等政策，支持光伏产业发展。

• 项目审批简化 ：优化项目申报流程，缩短审批周期，提高效率。

以上政策体现了内蒙古在推动光伏产业高质量发展与生态保护协同方面的综合布局，未来将继续通过技术创新和机制创新，扩大光伏装机规模，助力能源转型。