辽宁朝阳医保基数28900是指该地区职工医疗保险缴费基数的上限为28900元，这意味着职工的月工资超过这个数额时，医疗保险缴费仍按28900元计算。这个基数是当地社保部门根据上一年度职工平均工资等因素确定的，对职工的医保缴费和待遇有重要影响。以下是对这一基数的详细解释：

1. 1.缴费基数的作用：缴费基数是计算医保缴费的基础：职工和用人单位每月缴纳的医疗保险费用是根据缴费基数乘以相应的缴费比例得出的。辽宁朝阳的医保缴费基数上限为28900元，意味着即使职工的月工资高于这个数额，缴费基数也按28900元计算。影响医保待遇：缴费基数的确定也关系到职工享受的医保待遇水平。基数越高，职工在就医时能够享受的报销比例和额度也相应提高。
2. 2.基数确定依据：社会平均工资：医保缴费基数的确定通常参考上一年度当地社会平均工资。辽宁朝阳的28900元基数是根据当地经济发展水平、职工收入状况等因素综合确定的。政策调整：社保部门会根据国家政策和地方实际情况对缴费基数进行定期调整，以适应经济发展和职工收入变化。
3. 3.对职工的影响：缴费负担：对于工资高于28900元的职工来说，缴费基数上限的设定可以减轻他们的缴费负担，因为超过部分的工资不需要再缴纳医保费用。待遇保障：尽管缴费基数有上限，但职工在享受医保待遇时仍然能够获得充分的保障，特别是在大病医疗和住院费用报销方面。
4. 4.对用人单位的影响：成本控制：用人单位在计算职工医保缴费时，缴费基数上限的设定可以帮助他们控制人力成本，特别是在职工工资水平较高的情况下。合规要求：用人单位需要严格按照当地社保部门规定的缴费基数和比例进行缴费，以确保职工的合法权益和自身的合规性。
5. 5.未来展望：动态调整：随着经济发展和职工收入水平的提高，医保缴费基数也会进行相应的调整。未来，辽宁朝阳的医保基数可能会根据社会平均工资的变化而有所提高。政策完善：社保部门会不断完善医保政策，确保缴费基数和待遇水平的合理性和可持续性，以适应不断变化的医疗需求和社会经济环境。

辽宁朝阳医保基数28900元的设定，既考虑了职工的缴费负担和待遇保障，也兼顾了用人单位的成本控制和合规要求。随着社会经济的发展和政策的不断完善，这一基数将会进行动态调整，以更好地服务于广大职工和用人单位。