江西抚州社保基数21800的情况下，公积金缴存额为4360元。这一金额是根据公积金缴存比例计算的，通常公积金缴存比例为单位和个人各12%，合计24%。以下是对此问题的详细解释：

1. 1.社保基数与公积金缴存比例：社保基数：21800元是江西抚州的社保基数，这个基数通常是根据职工上年度月平均工资确定的。公积金缴存比例：一般来说，公积金的缴存比例为单位和个人各12%，合计24%。这个比例可能会因地区或单位政策的不同而有所变化，但大多数情况下是按照这个比例执行的。
2. 2.公积金缴存额的计算：计算公式：公积金缴存额=社保基数×公积金缴存比例。具体计算：21800元×12%=2616元（个人部分），21800元×12%=2616元（单位部分），合计2616元+2616元=5232元。实际缴存额：由于公积金缴存比例通常为单位和个人各12%，因此个人和单位的缴存额分别为2616元，总计5232元。
3. 3.政策与实际情况：政策规定：不同地区和单位可能会有不同的公积金政策。例如，有些单位可能会根据自身情况调整缴存比例，但通常不会低于国家规定的最低比例。个人与单位比例：在大多数情况下，个人和单位的缴存比例是相同的，但也有例外情况。例如，某些单位可能会为员工提供更高的缴存比例，以吸引和留住人才。
4. 4.公积金的作用：住房保障：公积金主要用于职工的住房保障，包括购房、租房、偿还住房贷款等。税收优惠：公积金缴存额在一定范围内可以享受税收优惠政策，这对职工来说是一个额外的福利。长期储蓄：公积金也是一种长期储蓄方式，职工可以在退休后提取使用。

江西抚州社保基数为21800元时，公积金的缴存额为5232元。这一金额是根据公积金缴存比例计算的，职工和单位各承担一半。了解公积金的缴存政策和计算方法，有助于职工更好地规划自己的财务和住房需求。